Inicjatywa lokalna, w rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie jest formą współpracy Powiatu Jarosławskiego z jego mieszkańcami, w celu wspólnego realizowania zadania publicznego na rzecz społeczności lokalnej Powiatu Jarosławskiego.
Celem podejmowania inicjatywy lokalnej jest realizacja przedsięwzięć poprawiających warunki życia mieszkańców, na rzecz których została podjęta.
Z inicjatywą lokalną może wystąpić, co najmniej dwóch mieszkańców Powiatu Jarosławskiego, bezpośrednio bądź za pośrednictwem organizacji pozarządowych
W ramach inicjatywy lokalnej mogą być realizowane zadania publiczne wymienione w art. 19b. ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w zakresie należącym do zadań powiatu. Katalog ten zawiera inicjatywy dotyczące:
- budowy, rozbudowy lub remontu dróg, kanalizacji, sieci wodociągowej, budynków oraz obiektów architektury stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego;
- działalności charytatywnej;
- podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;
- działalności na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego;
- kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego;
- promocji i organizacji wolontariatu;
- edukacji, oświaty i wychowania;
- działalności w sferze kultury fizycznej i turystyki;
- ochrony przyrody, w tym zieleni w miastach i we wsiach;
- porządku i bezpieczeństwa publicznego.
Współudział Inicjatora w realizacji zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej może polegać na:
1) świadczeniu pracy społecznej,
2) świadczeniach pieniężnych,
3) świadczeniach rzeczowych.
Wkład własny Inicjatora w realizację inicjatywy lokalnej stanowią:
1) środki finansowe zgromadzone przez Inicjatora,
2) świadczenia rzeczowe, tj.: dokumentacja projektowa, kosztorysy inwestorskie, usługi transportowe, materiały niezbędne do realizacji inicjatywy lokalnej. Wszystkie materiały powinny posiadać odpowiednie certyfikaty i spełniać wszelkie obowiązujące normy, jak i uzyskać akceptację jednostki prowadzącej realizację inicjatywy lokalnej,
3) praca społeczna świadczona przez Inicjatora.
Wsparcie Powiatu Jarosławskiego w ramach inicjatywy lokalnej może mieć charakter:
1) rzeczowy – przekazanie rzeczy (np. użyczenie sprzętu i narzędzi) niezbędnych do realizacji inicjatywy lokalnej na czas trwania umowy w zakresie możliwości Powiatu;
2) organizacyjny – wsparcie merytoryczne przy opracowywaniu dokumentacji oraz wsparcie informacyjne, w zakresie możliwości Powiatu;
3) finansowy – bezpośrednie wydatkowanie wkładu finansowego na realizowane zadanie, w zakresie możliwości Powiatu.
- Wysokość udziału Powiatu Jarosławskiego oraz Inicjatora w zadaniu publicznym realizowanym w ramach inicjatywy lokalnej oraz zasady rozliczania poniesionych nakładów będą ustalane każdorazowo w odrębnej umowie pomiędzy tymi podmiotami.
- Wysokość środków budżetowych zaangażowanych przez Powiat Jarosławski w realizację zgłoszonego zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej nie może przekroczyć 70% jej całkowitych kosztów (rozumianych jako suma świadczeń: pieniężnych, rzeczowych i pracy społecznej).
- Wysokość wkładu finansowego Inicjatora stanowić będzie zwiększenie majątku Powiatu Jarosławskiego. Powstałe w trakcie realizacji zadania w ramach inicjatywy lokalnej, środki trwałe stanowią własność Powiatu Jarosławskiego.
- Obiekty i urządzenia realizowane w ramach inicjatywy lokalnej, będące częścią infrastruktury powiatowej lub leżące na gruntach powiatu, stają się własnością Powiatu Jarosławskiego lub wskazanej przez Powiat Jarosławski jednostki lub zarządcy.
W celu rozpoczęcia procedury inicjatywy lokalnej, Inicjator składa wniosek o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej.
Po otrzymaniu wniosku wydział merytoryczny Starostwa Powiatowego w Jarosławiu lub powiatowa jednostka organizacyjna wstępnie ocenia wniosek.
Wyniki wstępnej oceny przedstawiane są Zarządowi Powiatu Jarosławskiego, który weryfikuje wniosek i dokonuje ostatecznej oceny wniosku.
Zarząd podejmuje uchwałę o realizacji zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej albo o odmowie realizacji zadania, wskazując motywy swego rozstrzygnięcia. Uchwała powinna zostać podjęta bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku.
Szczegółowo Inicjatywa Lokalna opisana jest w dokumencie pn. „Tryb i szczegółowe kryteria oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej" dostępnym jako załącznik.