Sprawozdanie z przeprowadzonego I etapu konsultacji społecznych Projektu „Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Jarosławskiego na lata 2014 – 2020”

Archiwum
Czytany 2534
  • Wydrukuj
  • Email
  • Sprawozdanie z przeprowadzonego I etapu konsultacji społecznych Projektu „Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Jarosławskiego na lata 2014 – 2020”. W dniach od 26 stycznia do 16 lutego 2015 r. przeprowadzono konsultacje społeczne Projektu „Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Jarosławskiego na lata 2014 – 2020” Zgodnie z Uchwałą Nr 27/2015 Zarządu Powiatu Jarosławskiego z dnia 15 stycznia 2015 r. konsultacje miały charakter środowiskowy i dotyczyły jednostek organizacyjnych Powiatu Jarosławskiego. W trakcie konsultacji Projektu „Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Jarosławskiego na lata 2014 – 2020” wpłynęło 14 uwag / propozycji zmian, zgodnie z poniższym zestawieniem. W dniu 22 kwietnia 2015 roku Zarząd Powiatu Jarosławskiego ustosunkował się do zaproponowanych uwag i zmian w Projekcie „Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Jarosławskiego na lata 2014 – 2020”, a także podjął decyzję o skierowaniu zaktualizowanego Projektu „Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Jarosławskiego na lata 2014 – 2020” do II etapu konsultacji społecznych. Zestawienie uwag / propozycji zmian złożonych w I etapie konsultacji społecznych Projektu „Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Jarosławskiego na lata 2014-2020” z mieszkańcami Powiatu Jarosławskiego.Lp.Jednostka organizacyjna Powiatu JarosławskiegoWskazanie dotychczasowego zapisu w projekcie wraz z punktemSugerowana zmiana (konkretny sugerowany zapis, punkt)UzasadnienieDecyzja Zarządu1.Wydział Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w JarosławiuPlan Działania pkt. 1: zapewnienie wysokiej jakości usług społecznych dla mieszkańcówDodanie punktu 1.4.: Stworzenie sprawnie działającej komórki administracyjno-budowlanejW przeprowadzonym badaniu ankietowym, stanowiącym podstawę do sformułowania celów i kierunków rozwoju Powiatu, jako element kluczowych potrzeb Powiatu (w obszarach leżących w kompetencjach Powiatu), które powinny znaleźć się w Strategii, najwięcej wskazań wśród 25 wymienionych potrzeb otrzymał punkt pn.: „administracja architektoniczno-budowlana” (30 z 36 ankietowanych – tabela nr 19). W ten sposób respondenci określili administrację architektoniczno-budowlaną jako działanie priorytetowe, podkreślając jej wagę w zapewnieniu zrównoważonego rozwoju Powiatu. Powyższa potrzeba nie znajduje odzwierciedlenia w przedstawionej Strategii, stąd też należy rozważyć konieczność doprecyzowania przedstawionego Planu Działania o zaproponowane zadanie. Zmiany w działaniu administracji architektoniczno-budowlanej są wymagane nie tylko ze względu na potrzebę dostosowania formy działalności z uwagi na prognozowaną zmianę przepisów prawa w tym zakresie, ale przede wszystkim są niezbędnym kierunkiem rozwoju Powiatu, ponieważ sprawnie działająca komórka stanowi uwzględnienie oczekiwań klientów, stwarza możliwość wykorzystania zidentyfikowanych szans Powiatu – „Inwestorzy i inwestycje” (najwięcej wskazań) oraz przeciwdziałania rozpoznanym zagrożeniom – „trudności małych firm”(najwięcej wskazań), a co za tym idzie przyczyni się do wsparcia rozwoju przedsiębiorczości, wpisanych w wizję i misję Powiatu jako zadania priorytetowego.Negatywna2.Wydział Oświaty Starostwa Powiatowego w Jarosławiu1.3. Poprawa dostępu i jakości kształcenia zawodowego i ustawicznegoPoprawa dostępu i jakości kształcenia ogólnokształcącego, zawodowego i ustawicznego.-Negatywna3.Wydział Oświaty Starostwa Powiatowego w Jarosławiu1.3. Poprawa dostępu i jakości kształcenia zawodowego i ustawicznegoPoprawa dostępu i jakości kształcenia ogólnokształcącego, zawodowego i ustawicznego. Promowanie szkół oraz stałe rozszerzanie oferty edukacyjnej.-Negatywna4.Wydział Oświaty Starostwa Powiatowego w JarosławiuAneks, Gmina Pawłosiów … W skład gminy wchodzi dziewięć sołectw: Cieszacin Wielki, Cieszacin Mały, Kidałowice. Maleniska, Ożańsk, Pawłosiów, Szczytna, Tywonia, Wierzbna.W skład gminy wchodzi dziesięć sołectw: Cieszacin Wielki, Cieszacin Mały, Kidałowice. Maleniska, Ożańsk, Pawłosiów, Szczytna, Tywonia, Widna Góra, Wierzbna.-Negatywna5.Dom Pomocy Społecznej w WysockuAneks, Gmina Laszki. Zespół pałacowy rodziny Czartoryskich w Wysocku (obecnie siedziba Domu Pomocy Społecznej)Dom Pomocy Społecznej w Wysocku funkcjonuje w Zespole parkowo-pałacowym rodziny Zamoyskich.-Negatywna6.Dom Pomocy Społecznej w Sośnicy2.3. Poprawa i rozwój infrastruktury turystycznej, sportowej oraz ochrona dziedzictwa kulturowegoRozwój infrastruktury sportowej w Domach Pomocy Społecznej poprzez tworzenie miejsc służących organizacji czasu wolnego mieszkańców i promowania zdrowego stylu życia (boiska sportowe i in.)Organizacja czasu wolnego mieszkańców stanowi ważny element w funkcjonowaniu jednostki. Jest to istotne zwłaszcza w domach, w których przebywają mieszkańcy psychicznie chorzy, sprawni fizycznie. Uprawianie sportu, działalność kulturalno-oświatowa to ważny rodzaj terapii i promocji zdrowego stylu życia, a także alternatywa dla biernego spędzania wolnego czasu, które to nawyki przyczyniają się do pogorszenia stanu zdrowia psychicznego i fizycznego.Negatywna7.Dom Pomocy Społecznej w Sośnicy4.1. Integracja ze środowiskiem i przeciwdziałanie marginalizacji osób niepełnosprawnych oraz dostosowanie budynków użyteczności publicznej do ich potrzeb.Podejmowanie działań mających na celu integrację środowiska z mieszkańcami DPS-ów, przedstawienie umiejętności i możliwości mieszkańców.Podejmowane działania mają na celu przedstawienie DPS-ów jako miejsca, w którym mieszkają osoby chore i niepełnosprawne, ale mające jednocześnie wiele do zaoferowania. To osoby często bardzo uzdolnione, z wielkim potencjałem. Przy tego typu działaniach DPS-y potrzebują promocji i wsparcia od jednostek nadrzędnych, których pomoc jest bardziej skuteczna niż tylko własna promocja domu. Mowa tu m.in. o udziale Domów w różnego typu wydarzeniach o zasięgu powiatowym i nie tylko, mającym na celu przełamanie stereotypów postrzegania Domów jako miejsc zamkniętych, odizolowanych.Negatywna8.Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w JarosławiuStr. 19 tabela 8 Plan działań pkt 1.2.Pkt 1.2.4. „Rozwój systemu pieczy zastępczej mający na celu zapewnienie czasowej opieki i wychowania dzieciom w przypadkach niemożności sprawowania opieki i wychowania przez rodziców”.W opisie zadania 1.2. „Poprawa jakości i poziomu usług ochrony zdrowia oraz pomocy społecznej dla mieszkańców” ujęta jest „pomoc społeczna”. Natomiast w szczegółowych zadaniach w danym punkcie znalazły się wyłącznie zadania dotyczące ochrony zdrowia. Niezbędnym jest uzupełnienie listy zadań o zadanie dotyczące nałożonych na powiat obowiązków realizacji systemu pieczy zastępczej. Dodatkowo w 2015 r. w Powiecie będzie oddawany do użytku nowy obiekt Domu Dziecka.Negatywna9.Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w JarosławiuStr. 19 tabela 8 Plan działań pkt 1.2.Pkt 1.2.5. „Realizowanie i wspieranie efektywności pomocy społecznej dla wszystkich osób będących w potrzebie oraz ograniczanie zjawisk patologii społecznych”.Jeżeli istnieje zadanie – poprawa jakości i poziomu usług pomocy społecznej – niezbędnym jest uzupełnienie szczegółowych zadań chociaż o zapis w tym temacie, np. wg podanego.Negatywna10.Muzeum Kamienica Orsettich w Jarosławiu2.3. Wspieranie działań na rzecz promowania różnorodności kulturowej regionów, w tym wymiany kulturalnej dzieci i młodzieżyWspierane działań na rzecz edukacji, popularyzacji i promocji wielokulturowego dziedzictwa regionalnego, w tym współpracy szkół, towarzystw, stowarzyszeń i instytucji kulturyEdukacja jest podstawą działań promocyjnych, a ponadto współpraca wszystkich jednostek może owocować spektakularnymi efektami.Negatywna11.Muzeum Kamienica Orsettich w Jarosławiu3.1. Zwiększenie możliwości dostępu do kulturyZwiększenie możliwości dostępu do kultury i zabytkowych obiektów mieszkańców powiatu, w tym rozwój systemu informacji turystycznejInformacja kulturalna – to określenie mylące i przede wszystkim wartościujące. W tym punkcie należy zwrócić uwagę na wiadomości o zasobach i wartościach kultury materialnej i duchowej.Negatywna12.Muzeum Kamienica Orsettich w Jarosławiu3.1. Renowacja zabytków kulturyOchrona i rewaloryzacja zabytków architektury i budownictwaMało precyzyjne i zawężające rozumienie zagadnienia ochrony zabytków.Negatywna13.Muzeum Kamienica Orsettich w Jarosławiu3.1. Modernizacja, doposażenie i ochrona dóbr kulturyAdaptacja, modernizacja i doposażenie obiektów i instytucji kulturyDobrem kultury jest architektura, malarstwo, rzeźba, starodruk, folklor itd. I w takim rozumieniu nie można ich doposażyć.Negatywna14.Wydział Promocji Rozwoju i Współpracy Międzynarodowej Starostwa Powiatowego w JarosławiuCałość tekstuNowy ujednolicony tekst (w załączeniu)Dostosowanie do: 1. danych nieuwzględnionych w poprzedniej wersji Strategii, dotyczących m.in. oświaty, polityki społecznej, bezrobocia, itp., 2. Strategii Rozwoju Powiatu Jarosławskiego na lata 2008-2015 ze względu na ciągłość podejmowanych działań. Ze względu na ujednolicenie tekstu powyższe uwagi od 1-13, które miały charakter redakcyjny, zostały uwzględnione w ujednoliconym tekście Strategii.Pozytywna Jarosław, 22 kwietnia 2015 r.

W dniach od 26 stycznia do 16 lutego 2015 r. przeprowadzono konsultacje społeczne Projektu „Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Jarosławskiego na lata 2014 – 2020”

Zgodnie z Uchwałą Nr 27/2015 Zarządu Powiatu Jarosławskiego z dnia 15 stycznia 2015 r. konsultacje miały charakter środowiskowy i dotyczyły jednostek organizacyjnych Powiatu Jarosławskiego. W trakcie konsultacji Projektu „Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Jarosławskiego na lata 2014 – 2020” wpłynęło 14 uwag / propozycji zmian, zgodnie z poniższym zestawieniem. W dniu 22 kwietnia 2015 roku Zarząd Powiatu Jarosławskiego ustosunkował się do zaproponowanych uwag i zmian w Projekcie „Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Jarosławskiego na lata 2014 – 2020”, a także podjął decyzję o skierowaniu zaktualizowanego Projektu „Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Jarosławskiego na lata 2014 – 2020” do II etapu konsultacji społecznych.

Zestawienie uwag / propozycji zmian złożonych w I etapie konsultacji społecznych Projektu „Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Jarosławskiego na lata 2014-2020” z mieszkańcami Powiatu Jarosławskiego.

Lp.

Jednostka organizacyjna Powiatu Jarosławskiego

Wskazanie dotychczasowego zapisu w projekcie wraz z punktem

Sugerowana zmiana (konkretny sugerowany zapis, punkt)

Uzasadnienie

Decyzja Zarządu

1.

Wydział Architektury
i Budownictwa Starostwa Powiatowego

w Jarosławiu

Plan Działania pkt. 1: zapewnienie wysokiej jakości usług społecznych dla mieszkańców

Dodanie punktu 1.4.: Stworzenie sprawnie działającej komórki administracyjno-budowlanej

W przeprowadzonym badaniu ankietowym, stanowiącym podstawę do sformułowania celów i kierunków rozwoju Powiatu, jako element kluczowych potrzeb Powiatu (w obszarach leżących w kompetencjach Powiatu), które powinny znaleźć się w Strategii, najwięcej wskazań wśród 25 wymienionych potrzeb otrzymał punkt pn.: „administracja architektoniczno-budowlana” (30 z 36 ankietowanych – tabela nr 19). W ten sposób respondenci określili administrację architektoniczno-budowlaną jako działanie priorytetowe, podkreślając jej wagę w zapewnieniu zrównoważonego rozwoju Powiatu. Powyższa potrzeba nie znajduje odzwierciedlenia
w przedstawionej Strategii, stąd też należy rozważyć konieczność doprecyzowania przedstawionego Planu Działania o zaproponowane zadanie. Zmiany w działaniu administracji architektoniczno-budowlanej są wymagane nie tylko ze względu na potrzebę dostosowania formy działalności z uwagi na prognozowaną zmianę przepisów prawa w tym zakresie, ale przede wszystkim są niezbędnym kierunkiem rozwoju Powiatu, ponieważ sprawnie działająca komórka stanowi uwzględnienie oczekiwań klientów, stwarza możliwość wykorzystania zidentyfikowanych szans Powiatu – „Inwestorzy i inwestycje” (najwięcej wskazań) oraz przeciwdziałania rozpoznanym zagrożeniom – „trudności małych firm”(najwięcej wskazań), a co za tym idzie przyczyni się do wsparcia rozwoju przedsiębiorczości, wpisanych w wizję i misję Powiatu jako zadania priorytetowego.

Negatywna

2.

Wydział Oświaty Starostwa Powiatowego

w Jarosławiu

1.3. Poprawa dostępu i jakości kształcenia zawodowego i ustawicznego

Poprawa dostępu i jakości kształcenia ogólnokształcącego, zawodowego i ustawicznego.

-

Negatywna

3.

Wydział Oświaty Starostwa Powiatowego

w Jarosławiu

1.3. Poprawa dostępu i jakości kształcenia zawodowego i ustawicznego

Poprawa dostępu i jakości kształcenia ogólnokształcącego, zawodowego
i ustawicznego. Promowanie szkół oraz stałe rozszerzanie oferty edukacyjnej.

-

Negatywna

4.

Wydział Oświaty Starostwa Powiatowego

w Jarosławiu

Aneks, Gmina Pawłosiów

… W skład gminy wchodzi dziewięć sołectw: Cieszacin Wielki, Cieszacin Mały, Kidałowice. Maleniska, Ożańsk, Pawłosiów, Szczytna, Tywonia, Wierzbna.

W skład gminy wchodzi dziesięć sołectw: Cieszacin Wielki, Cieszacin Mały, Kidałowice. Maleniska, Ożańsk, Pawłosiów, Szczytna, Tywonia, Widna Góra, Wierzbna.

-

Negatywna

5.

Dom Pomocy Społecznej
w Wysocku

Aneks, Gmina Laszki. Zespół pałacowy rodziny Czartoryskich w Wysocku (obecnie siedziba Domu Pomocy Społecznej)

Dom Pomocy Społecznej w Wysocku funkcjonuje w Zespole parkowo-pałacowym rodziny Zamoyskich.

-

Negatywna

6.

Dom Pomocy Społecznej
w Sośnicy

2.3. Poprawa i rozwój infrastruktury turystycznej, sportowej oraz ochrona dziedzictwa kulturowego

Rozwój infrastruktury sportowej
w Domach Pomocy Społecznej poprzez tworzenie miejsc służących organizacji czasu wolnego mieszkańców i promowania zdrowego stylu życia (boiska sportowe i in.)

Organizacja czasu wolnego mieszkańców stanowi ważny element w funkcjonowaniu jednostki. Jest to istotne zwłaszcza w domach, w których przebywają mieszkańcy psychicznie chorzy, sprawni fizycznie. Uprawianie sportu, działalność kulturalno-oświatowa to ważny rodzaj terapii i promocji zdrowego stylu życia, a także alternatywa dla biernego spędzania wolnego czasu, które to nawyki przyczyniają się do pogorszenia stanu zdrowia psychicznego i fizycznego.

Negatywna

7.

Dom Pomocy Społecznej
w Sośnicy

4.1. Integracja ze środowiskiem i przeciwdziałanie marginalizacji osób niepełnosprawnych oraz dostosowanie budynków użyteczności publicznej do ich potrzeb.

Podejmowanie działań mających na celu integrację środowiska
z mieszkańcami DPS-ów, przedstawienie umiejętności
i możliwości mieszkańców.

Podejmowane działania mają na celu przedstawienie DPS-ów jako miejsca, w którym mieszkają osoby chore i niepełnosprawne, ale mające jednocześnie wiele do zaoferowania. To osoby często bardzo uzdolnione, z wielkim potencjałem. Przy tego typu działaniach DPS-y potrzebują promocji i wsparcia od jednostek nadrzędnych, których pomoc jest bardziej skuteczna niż tylko własna promocja domu. Mowa tu m.in. o udziale Domów w różnego typu wydarzeniach o zasięgu powiatowym i nie tylko, mającym na celu przełamanie stereotypów postrzegania Domów jako miejsc zamkniętych, odizolowanych.

Negatywna

8.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

w Jarosławiu

Str. 19 tabela 8 Plan działań pkt 1.2.

Pkt 1.2.4. „Rozwój systemu pieczy zastępczej mający na celu zapewnienie czasowej opieki i wychowania dzieciom w przypadkach niemożności sprawowania opieki i wychowania przez rodziców”.

W opisie zadania 1.2. „Poprawa jakości i poziomu usług ochrony zdrowia oraz pomocy społecznej dla mieszkańców” ujęta jest „pomoc społeczna”. Natomiast w szczegółowych zadaniach w danym punkcie znalazły się wyłącznie zadania dotyczące ochrony zdrowia.

Niezbędnym jest uzupełnienie listy zadań o zadanie dotyczące nałożonych na powiat obowiązków realizacji systemu pieczy zastępczej.

Dodatkowo w 2015 r. w Powiecie będzie oddawany do użytku nowy obiekt Domu Dziecka.

Negatywna

9.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

w Jarosławiu

Str. 19 tabela 8 Plan działań pkt 1.2.

Pkt 1.2.5. „Realizowanie i wspieranie efektywności pomocy społecznej dla wszystkich osób będących w potrzebie oraz ograniczanie zjawisk patologii społecznych”.

Jeżeli istnieje zadanie – poprawa jakości i poziomu usług pomocy społecznej – niezbędnym jest uzupełnienie szczegółowych zadań chociaż o zapis w tym temacie, np.

wg podanego.

Negatywna

10.

Muzeum Kamienica Orsettich
w Jarosławiu

2.3. Wspieranie działań na rzecz promowania różnorodności kulturowej regionów, w tym wymiany kulturalnej dzieci i młodzieży

Wspierane działań na rzecz edukacji, popularyzacji i promocji wielokulturowego dziedzictwa regionalnego, w tym współpracy szkół, towarzystw, stowarzyszeń i instytucji kultury

Edukacja jest podstawą działań promocyjnych, a ponadto współpraca wszystkich jednostek może owocować spektakularnymi efektami.

Negatywna

11.

Muzeum Kamienica Orsettich
w Jarosławiu

3.1. Zwiększenie możliwości dostępu do kultury

Zwiększenie możliwości dostępu do kultury i zabytkowych obiektów mieszkańców powiatu, w tym rozwój systemu informacji turystycznej

Informacja kulturalna – to określenie mylące i przede wszystkim wartościujące. W tym punkcie należy zwrócić uwagę na wiadomości o zasobach i wartościach kultury materialnej i duchowej.

Negatywna

12.

Muzeum Kamienica Orsettich
w Jarosławiu

3.1. Renowacja zabytków kultury

Ochrona i rewaloryzacja zabytków architektury i budownictwa

Mało precyzyjne i zawężające rozumienie zagadnienia ochrony zabytków.

Negatywna

13.

Muzeum Kamienica Orsettich

w Jarosławiu

3.1. Modernizacja, doposażenie i ochrona dóbr kultury

Adaptacja, modernizacja i doposażenie obiektów i instytucji kultury

Dobrem kultury jest architektura, malarstwo, rzeźba, starodruk, folklor itd. I w takim rozumieniu nie można ich doposażyć.

Negatywna

14.

Wydział Promocji Rozwoju i Współpracy Międzynarodowej Starostwa Powiatowego w Jarosławiu

Całość tekstu

Nowy ujednolicony tekst
(w załączeniu)

Dostosowanie do:

1. danych nieuwzględnionych w poprzedniej wersji Strategii, dotyczących m.in. oświaty, polityki społecznej, bezrobocia, itp.,

2. Strategii Rozwoju Powiatu Jarosławskiego na lata 2008-2015 ze względu na ciągłość podejmowanych działań.

Ze względu na ujednolicenie tekstu powyższe uwagi od 1-13, które miały charakter redakcyjny, zostały uwzględnione
w ujednoliconym tekście Strategii.

Pozytywna

 

Jarosław, 22 kwietnia 2015 r.

Więcej w tej kategorii:
Ogłoszenie o IV przetargu ustnym nieograniczonym
II etap konsultacji społecznych Projektu „Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Jarosławskiego na lata 2014 – 2020”